De Stichting Taxibelangen Nederland is bezig met de voorbereiding van een eventuele rechtszaak om taxi-ondernemers die een boete krijgen voor het niet hebben van een Boordcomputer Taxi (BCT) te ondersteunen. “We willen een proefproces starten. Laat de rechter zich maar eens uitspreken of de overheid een boete kan opleggen wegens het niet hebben van een BCT. Zeker na alle problemen met de invoering”, legt voorzitter Duco Douwstra uit.
Vorige week werd bekend dat de eerste aanzeggingen tot proces-verbaal zijn uitgereikt aan taxi-ondernemers die nog geen BCT hebben in hun voertuig. Als zij niet kunnen aantonen over een geldige reden te beschikken (bijvoorbeeld al wel besteld voor 1 juni, maar nog niet ingebouwd), dan volgt een boete van 1750 euro die het Openbaar Ministerie oplegt.
Proefproces
“Ik roep taxi-ondernemers die een dergelijke boete krijgen op om zich te melden bij STN”, zegt Douwstra. “Onze advocaat is al druk bezig met de voorbereidingen van een proefproces. Zo’n proces is echter wel kostbaar. Daarom hoop ik dat zoveel mogelijk taxibedrijven lid worden van de Stichting Taxibelangen Nederland en een donatie doen om ons in deze strijd financieel te ondersteunen.”
Douwstra denkt dat de zaak vooral kans van slagen heeft vanwege de wanordelijke invoering. “Alle leveranciers op één na zijn failliet gegaan. Taxamatic is definitief failliet en levert niet, Quipment is failliet gegaan en doorgestart waardoor honderden taxi-ondernemers gedupeerd zijn. Chess, die namens Taxitronic de BCT ontwikkelde is failliet gegaan en doorgestart. Alleen Cabman en Taxitronic zelf zijn overeind gebleven. Hoe kan de overheid nou verplichten dat de taxibranche een apparaat moet kopen van leveranciers die financieel nou niet echt stabiel zijn?”
Voorwaarden
Verder zijn de eerdere gestelde voorwaarden door het ministerie van Infrastructuur voor invoering, zoals de overgangstermijn, het ordelijke verloop, de maximale investeringskosten, de betrouwbaarheid, de administratieve lastenverlichting, de betrouwbaarheid van de leveranciers en voldoende keuzevrijheid, in de loop der tijd allen losgelaten of gewijzigd.
Douwstra: “De invoering verloopt chaotisch en roept derhalve thans vele juridische, technische en zakelijke vragen op. Ik kan me voorstellen dat taxi-ondernemers nog even geen BCT hebben besteld. Want alle onzekerheden over het BCT-systeem maken het zakelijk onverstandig en onverantwoord om de BCT op dit moment in te bouwen. Dan is het beter nog even de rittenstaat en werkmap te blijven gebruiken.”
Boordcomputers
Ook kampen de bestaande boordcomputers nog volop met kinderziekten, waardoor ze tijdelijk onbruikbaar zijn. “Voordat de overheid iets verplicht stelt, mag je toch wel verwachten dat het om een uitontwikkeld product gaat”, vindt Douwstra. “Bovendien is er geen sprake van marktwerking. Alleen Cabman en Taxitronic namen voor de deadline nog bestellingen aan. Terwijl marktwerking en een ordelijke invoering voorwaarden waren van de minister voordat de BCT verplicht zou worden gesteld.”
STN wordt bij de voorbereidingen ondersteund door een secretariaat van ervaren juristen, die onder meer namens de Belangenvereniging Tankstations (BETA) het juridische proces begeleiden om alchoholverkoop in tankshops weer toe te staan.
Boetes
“Het proces zal niet eenvoudig zijn. Maar zodra iemand een boete heeft ontvangen, kan hij zich bij ons melden. Dan lokken we een proefproces uit. We vragen het Openbaar Ministerie om geen nieuwe boetes uit te delen, voordat de rechter in deze zaak een uitspraak heeft gedaan”, zeg Henneveld.
Douwstra is al jaren fervent tegenstander van de huidige BCT. “Vooral de elektronische handtekening in de vorm van de pincode is absurd”, vindt hij. “Want daarmee is alle bestaande apparatuur van taxibedrijven in één klap waardeloos geworden. Terwijl de huidige dataterminals al jaren voor een vlekkeloze rittenadministratie zorgden. En ruim zeven jaar onwikkelen om aan de specificaties van de overheid te voldoen, zonder dat er een behoorlijke omzet tegenoverstaat, dat houdt geen leverancier vol. Dat is wel gebleken ”
Specificaties
De overheid heeft verder heel veel verkeerde, uiterst gecompliceerde en zinloze specificaties verplicht gesteld waardoor de apparaten niet goed functioneren, vindt Douwstra. “Ze hebben gewoon niet goed genoeg gekeken naar de dagelijkse praktijk. En daardoor gaan de apparaten nu continu in storing. Dat leidt tot fors extra kosten in de bedrijfsvoering.”
Vorige week bleek uit diverse controles van de ILT dat ruim de helft van de taxi’s nog niet over een BCT beschikt. Het apparaat is verplicht sinds 1 juli, de eerste aanzeggingen tot een proces-verbaal zijn uitgedeeld. In week 28 zijn 110 taxi’s gecontroleerd door de inspectie, waarvan ruim 60 geen BCT in het voertuig hadden. Deze groep moet binnen 14 dagen een verklaring overleggen en bewijzen dat de BCT is besteld. Een aantal is echter al een proces-verbaal aangezegd.
Bart Pals
Lees ook: Helft taxisector heeft nog geen BCT, eerste boetes uitgedeeld